近日,新浪乐居获悉,石家庄市政务公开平台公布了《长安区区2018年政府工作报告》(以下简称《报告》)。该份《报告》对长安区2017年工作进行了回顾,同时公布了长安区今后经济社会发展的战略任务以及2018年目标任务和主要工作。

  2017年工作回顾:

  我区位居“2017年度全国创新创业百强区”第59位、“2017年度全国综合实力百强区”第76位,位次有新进步。

  2017年,地区生产总值完成502.1亿元,增长10.7%。社会消费品零售总额完成336.3亿元,增长10.3%。城镇居民人均可支配收入达到3.69万元,增长8.2%。实际利用外资2.67亿美元,超计划105%。主要经济指标总量和增速均居全市前列。质量效益持续提升,全部财政收入完成120.8亿元,增长11.8%。一般公共预算收入完成54.5亿元,增长8.4%。服务业增加值完成420.8亿元,增长11.9%,对经济增长的贡献率达到93%。新旧动能转换加快,万元工业增加值能耗降低7.6%,超计划指标5.6个百分点。规上高新技术产业增加值增长22.2%,增速超规上工业增加值12.4个百分点。

  全区共有建设项目113个,总投 资2619.3亿元。举办3次项目集中开工活动,元泰中心、瀚鼎广场等16个新项目开工建设御景半岛商业广场、永嘉公园城等13个项目实现主体完工或竣工,保利商业广场购物中心正式营业。长安万达广场、荣盛广场等7个市重点项目进展顺利,完成投 资91亿元。出台《产业项目评审办法》、《亿元楼宇培育实施方案》等一系列文件,主动对接战略投 资者,大力实施精准招商,举办项目集中签约仪式,平安银行、燕赵财险、春秋航空河北总部等211个项目正式签约,总投 资1809.96亿元。楼宇经济税收贡献率不断提升,全区税收千万元以上楼宇达11家,勒泰中心成为我区首 个“亿元楼”。

  土地收储工作率先破题,东古城地块作为全市第一宗“整案制”做地项目,完成拆迁腾地1351亩,全市召开现场会推广经验。区房地产交易大厅正式启用,群众办理交易登记手续更为方便。

  城区建设更加精致。柳董庄、柳林铺等12个城中村改造持续推进,谈二社区、丰收路118号院等6个旧城改建项目顺利实施,棚户区改造新开工3655套、竣工4141套,超额完成建设任务。加快推进房地产开发历史遗留问题处置,“三难”问题解决率达79%。交通路网不断完善,谈固东街、荷园路等10条道路完成整修,高标准养护区管道路84条,创新使用“内圆外方”井盖360套。东北地表水厂、石济客专、轨道交通1号线等重点市政工程征迁任务如期完成。拆除违法建设15.6万平方米,拆除整改违法用地1548亩。

  集中开展“百日攻坚”专项行动,实行“点长制”管理模式,对主次干道、公园广场、集贸市场、背街小巷、老旧小区、城乡结合部进行综合整治,城区面貌焕然一新。打造中山路“核心价值观”主题示范街,设置绿植雕塑14座。主城区道路机械清扫面积达90%。新建垃圾转运站3座,改造公厕60座,建成全市首座“第三卫生间”。

  污染治理更加精准。深入实施大气污染防治行动,全面落实“1+19”行动方案,大力开展污染源专项治理,整改取缔“散乱污”企业100家,13家企业完成挥发性有机物治理。强力开展燃煤污染治理,全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉,二环外28个村(社区)17878户“煤改气”任务圆满完成,实现散煤清零。强化渣土运输管理和施工扬尘治理,在建工地全部落实“七个百分百”,大气环境质量显著改善,人民会堂、二十二中南校区2个国控点PM2.5平均浓度同比下降10.9%、11.8%。落实最严格水资源管理,在全市率先完成自备井年度关停任务。全面落实河长制,滹沱河生态修复工程顺利推进,沿河义务植树45万株。大力实施公园、道路绿化提升工程,提升绿化面积11万平方米,全区绿化覆盖率达40.3%。

  公共保障房实物配租2903户,发放廉租住房补贴114万元。

  社会事业不断发展。教育协同发展全面深化,与首都师范大学签约合作办学,学区管理及集团化办学改革持续推进,新增2个学区,4所试点校。天童小学等5所配建学校开工建设,12中、栗胜路小学新教学楼顺利启用,普惠性幼儿园增至19所,数量全市第一。

  二、2018年目标任务和重点工作

  全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;一般公共预算收入增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内。

  围绕上述目标,今年着力做好以下六个方面工作:

  (一)大力发展现代服务业。按照市委“4+4”产业格局和区委“一横两纵三环一带”发展布局,促进产业集聚、优势放大,推动现代服务业发展提速、比重提高、层次提升。大力发展楼宇(总部)经济。积极推进浙江大厦(蜂巢)、瑞城商业广场等21个商务楼宇建设,力争年内新增商务办公面积45万平方米。打造更多税收千万元楼宇和亿元楼宇。盘活保利广场、半岛国际等楼宇存量资源,开展二次招商,提高楼宇经济贡献率。积极培育新兴产业。坚持老工业企业搬迁与经济结构调整相结合,发展生物医药健康、文化创意、工业设计等新兴产业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。推进工业遗产保护和综合利用,建设华药综合创新服务楼和常山纺织文化创意园。依托财富大厦金融超市及电  商基地,完善电子商务产业集群服务平台,进一步做大互联网金融产业。全面提升商贸物流业。发展商业综合体,进一步壮大勒泰中心、先天下、建华、东胜商圈的辐射力和带动力。抓住解放大街(新胜利大街)中央景观大道建设契机,积极开展南三条市场综合整治,有序推进市场仓储物流外迁,优化功能布局,发展电子商务,重塑中国南三条品牌形象。完善聚和港物流园城市配送物流平台,增强商品集散和辐射能力。全面加强和平路装饰材料市场、国际汽车贸易园区等专业市场经营管理,促进“互联网+专业市场”深度融合,推进市场繁荣有序发展。

  突出抓好重点项目攻坚。全年安排重点项目31个,计划投 资97亿元。实行“六个一”项目推进机制,落实动态化管理,形成开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批的项目滚动建设格局。开工一批,积极推进御景半岛商业广场二期、半岛名邸东区等8个签约项目,尽快完善手续,尽早开工建设。建设一批,重点推进长安万达广场、荣盛华府等59个续建项目,确保投 资总额和形象进度双达标。竣工一批,全力加快建华城市广场、市四院新院区等11个项目的建设进度,年内实现部分竣工或主体完工。储备一批,推进世贸·长安府、棉一东生活区、石家庄饭店区域、工艺美术片区改造前期工作,谋划一批好项目,做大优质项目存量。以项目集中开工和观摩拉练活动为抓手,着力在项目落地开工上实现新突破。

  统筹推进四镇区域发展。稳步推进柳董庄、柳林铺等12个在建城中村回迁楼建设,力争早日回迁。按照提升品质、突出产业发展的思路,积极推动一批城中村改造项目取得实质性进展。逐步完善镇域内路网等基础设施,整修兴业路、新开街等5条道路。推进国际贸易城项目建设和招商步伐,建设内外贸一体化大型市场。依托滹沱河生态资源优势,发展都市观光农业,规范提升康农庄园、大丰农业观光园等项目建设,打造观光、休闲为一体的新型农业综合体。

  (二)坚持“以地为先”,完善土地收储“一库四计划”,为项目落地、产业转型提供要素保障,年内完成东古城地块招拍挂手续,启动十里铺等地块收储工作。

  更宽视野扩大开放招商。紧随京津冀协同发展步伐,对接“一带一路”建设,以总部企业、新兴产业、高新技术企业为招商重点,精准对接国内外500强、行业领军企业,积极引进投 资大、效益好、带动能力强的行业龙头及产业配套项目,提升整体竞争力。转变招商理念,落实招商责任,采取小组团、专业化的方式,抓好产业链招商、以商招商,持续推进全员招商、精准招商,力争引进2个以上战略支撑性的大项目、好项目。

  (三)提速旧城改造进程。加大棚户区改造力度,重点实施主城区D级危房、危旧平房、筒子楼以及上世纪70年代以前的危旧楼房改造,推动省测绘局宿舍等4个项目42栋D级危房改造工作取得实质性进展。

  稳步实施旧城改建,积极做好煤矿机宿舍、运河桥社区联合宿舍等项目征收前准备工作,推进谈二社区、热电厂与化肥厂、丰收路40号院等项目建设,年内完成省体育局宿舍、新八家庄旧村征收安置补偿工作。

  优化辖区路网结构,重点推进联—石—丰、翟营大街(光华路—石德南路)等道路建设,修建十里铺街、国棉路等7条道路,整修北宋路、华新路等5条城区街巷,提高道路通行能力。全力保障轨道交通1、2号线和解放大街中央景观大道等市政工程顺利实施。完善环卫设施布局,新建4座垃圾转运站,筹建1座大型垃圾压缩中转站,切实提高垃圾清运效率。扎实开展“公厕革命”,打造一批美观大方、干净整洁的精品公厕。

  (四)突出大气污染治理。瞄准省会大气质量“退倒十”目标,精准抓实各项防治措施,加大巡查管控力度,坚决杜绝散煤复燃和“散乱污”企业违法违规复产。强化工业挥发性有机物企业监管,防止偷排偷放。加快华荣制药、石药中润生产区等企业搬迁。加强扬尘污染治理,严控道路扬尘源,年内完成黄土裸露地面综合整治。扩大机械清扫面积,城区主次干道机械化清扫率达95%以上。严管施工扬尘源,按照“七个百分百”要求,对建筑工地实施全天24小时监控。

  加大生态修复力度。深入实施“水十条”,完成自备井关停任务。开展黑臭水体整治,加强截污控源,防止反弹。进一步落实河长制,加快推进滹沱河生态修复工程,完成南堤建设。继续开展“净土行动”,抓好土壤污染治理修复工作,严控新增污染。弘扬塞罕坝精神,推进生态绿化建设,完成体育北大街、育才街等10条街道和绿地景观提升,推进西兆通公园建设,年内新增绿化面积12万平方米,绿化覆盖率达到40.6%以上。

  (五)倾力改善民生,满足居民生活新愿景。坚持为民造福,从群众关心的事做起,持续加大民生投入,精心实施民生工程,一件接着一件办,一年接着一年干,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

  突出抓好社会保障和就业工作。加快完善多层次社会保障体系,实施全民参保计划,扩大社保覆盖面。健全困难群众生活保障机制,完善最低生活保障制度。做好廉租房租赁补贴发放和公共保障房实物配租工作,保障低收入困难家庭的住房需求。继续加强残疾人保障和服务工作,落实好各项惠残政策。积极开展劳动监察,严厉惩治违法用工行为,切实维护劳动者合法权益。坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。扎实开展职业技能培训,年内创业培训2000人。落实创业担保贷款政策,促进重点群体多渠道就业创业,组织开展10场专场招聘会,创建2个省级充分就业社区,新增就业2.2万人。大力实施精准扶贫攻坚,注重扶贫与扶志、扶智相结合,确保对口扶贫村早日脱贫。

  优先发展教育事业。推进义务教育优质发展,扩大“学区管理制”试点,新增81中学区。深入实施教育协同发展,启动首师大附属石家庄学校建设。发展学前教育,新增1所普惠性幼儿园。发展高中特色教育,规范民办学校办学行为。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。加强教育基础设施建设,加快新93中前期手续跑办,启动22中、50中新建综合楼工程,天童小学、紫林湾配建小学建成投用。开展教育配套设施移交工作,让更多的孩子享有公平而有质量的教育。

  (六)加强社会治理,构建共建共享新格局。坚定不移打好防范化解重大风险攻坚战,突出防范金融风险和公共事务管理风险,切实加强公共安全、社会秩序、公共服务等社会治理,营造平安和谐的社会环境。

  筑牢公共安全体系。严格落实“一岗双责”责任制,建立安全监管责任清单,持续开展安全生产、消防安全隐患大排查,加强对“三合一”等重点场所专项整治,完善行业、企业安全风险数据库,实现分级管控,坚决遏制重特大事故发生。深入推进食品药品专项整治,强化以电梯为重点的特种设备监管能力,完善应急管理和救灾物资储备,提升防灾减灾能力。